创新求实  着力推进大老岭跨越发展

大老岭林场已经完成了由森工采伐向生态建设的华丽转身，正处在跨越发展的助跑阶段。我们将紧紧围绕宜昌现代化特大城市建设目标，突出独特优势，追求跨越发展，把大老岭打造为宜昌现代化特大城市相匹配的生态名片。

一、   建设生态大老岭

大老岭林场总面积近10万亩，生态是跨越时空的永恒主题，是承载“百年大老岭”的不朽基石。

在规划设计中突出生态保护。《三峡水利枢纽工程初步设计》、《环境影响评价》已经将大老岭列为重点保护区，国务院三峡办将大老岭确定为三峡库区生物多样性保护基地，并整体纳入规划。目前正抓紧制定《旅游发展总体规划》。坚持生态优先，严格环评。

在项目建设中注重保护生态。大老岭兼具森林生态和湿地保护两项功能，具有争取生态项目的多重优势。发扬“钻、挤、闯”的精神，坚持打好生态牌，抢抓生态项目的重大机遇，努力争取三峡后续规划等生态项目。在工程建设中特别注重保护生态，科学审慎施工方案，加强过程监管，注重生态恢复，将影响减小到最低限度。坚持与旅游相结合，与自然相协调，与艺术相融合，力求巧夺天工，自然天成。

在发展过程中挖掘生态文化。注重生态文化建设，通过生态文化引领大老岭未来发展。创建生态科普走廊，统揽和整合“国家生态文明教育基地”、“全国野生动物保护科普教育基地”、“全国林业科普基地”、“湖北省观鸟基地”等资源，打造全国生态文化教育示范基地。

二、建设活力大老岭

大老岭资源富集，多元发展，壮大规模，提升质量是跨越发展的基础和本质要求。

推进保护工作上台阶。努力推进保护区升级，扎实推进湿地保护管理，积极探索林场合作共赢机制，放大对口支援效应，强化两个码头资产管理，分片分区建立基层管理站，发挥辐射效应，统筹生态保护和区域发展，壮大规模，提升实力和地位。

推动旅游公司大发展。抓住鄂西生态文化旅游圈建设机遇，以大老岭为中心，带动周边区域联动发展。支持配合旅游公司大发展，促进旅游大投入，促进服务水平大提高，促进旅游经济大发展。

依托资源优势大力发展产业。勇于探索，以开放为先导，以创新为驱动，以市场为主导，以人才为引领，开展生动实践，做大做强大老岭环保有限公司、农产品专业合作社、生态保护协会，探索跨越发展新路。根据需要和时机，坚持引进与创办企业相结合，积极培育种苗、花卉、药材、有机食品产业。

三、   建设开放大老岭

立足宜昌，面向全国，放眼世界，创新体制机制是跨越发展的重要途径。

广泛开展国际合作。瞄准国际视野，坚持国家标准，提升各项工作水平，逐步达到国内先进水平。瞄准世界自然基金会、世界动物协会、世界自然保护联盟、全球环境基金科教文组织的人与生物圈等，在加入组织、争取牌子、项目援助上实现新的突破。

广泛开展国内科研院校合作。继续打造产学研基地集群，统揽与科研院校合作建立的博士站、实验站、科研教学、实习实践基地，努力实现创建一个品牌、带来一个团队、创新一项成果、兴起一项产业。

广泛开展区域合作。按照生态新村、旅游名村的思路，将大老岭千斤园村纳入总体发展规划，在市级生态村的基础上，创建省级生态村。同时不断总结提高社区发展经验，在体制机制上创新，为统筹发展创造新路。加快乐大公路、南大公路争取和建设步伐，解决大交通瓶颈，推动边远地区区域发展。

四、   建设和谐大老岭

正确处理保护与发展的关系，构建人与自然和谐、人与人公平的和谐林区是跨越发展的“核心基础”。

全面履行森林资源管理职责。大老岭森林资源管理责任重大，坚持把森林防火作为首要责任，作为全员的职责，坚持“科技主导、点面结合、点上管死、面上管住”的总要求，推进防火方式向科技防火转变。针对大发展大建设的实际，切实抓好安全生产、监督和管理，扎实创建平安林区。

牢固树立发展为民的意识。统筹考虑林区群众、村民、移民、员工、干部职工、离退休职工、买断人员的利益，创造就业机会，改善林区住房，落实社会保障，促进民生改善。在落实政策、劳务承包等方面，建立公平规则，营造公平环境，共享发展成果。推进村民自治和民主管理，重视群众诉求，使群众生活更加富裕。

积极弘扬大老岭精神。大力弘扬“艰苦求索、团结奉献”的大老岭文化，开展“四讲四反对”教育，开展争先创优活动，使干部职工保持自尊自信、理性平和、积极向上的精神风貌，形成风清气正的良好局面，为激情跨越提供坚强保障。

（作者：宜昌大老岭林场党委书记、场长）