徐慎东同志在“两学一做”学习教育工作会上的讲话

（2016年5月10日）

同志们：

 为认真贯彻落实市直林业系统“两学一做”学习教育工作会议精神，切实抓好本单位的“两学一做”学习教育工作，经局党委研究，决定在今天召开学习教育工作会，既是动员，也是工作部署。刚才庆瑜同志组织大家学习了习总书记关于“两学一做”学习教育工作重要指示精神，后面曹局长还要作重要讲话，请大家认真听、认真记、细心领会。下面，根据安排，我就如何抓好学习教育工作讲三点意见。

一、强化认识，准确把握“两学一做”学习教育的精神内涵和基本要求

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性，突出“高”字夯实思想基础，以高的认识、高的站位、高的起点，把思想和行动统一到中央、省、市的重大部署上来。

（一）开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党向基层延伸、推动党内教育向广大党员拓展的重要举措。习总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠，怠则废。”“天下大事必作于细。”只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。我们以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，落实到每个支部、落实到每名党员，引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。
     （二）开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题、提升党性修养的现实需要。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们党员干部身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在少数党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在。二是理想信念模糊。主要表现在少数党员理想信念不够坚定，认为林业是弱势部门，对工作缺乏信心，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。三是党员精神不振。主要表现在少数党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次检查督办、迟迟不见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够。四是党员修养还需提高。主要表现在少数党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员，目的就是让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。各支部要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名合格党员。

（三）开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设、促进林业改革发展的有效途径。习总书记在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来。“两学一做”学习教育是宜昌决胜全面建成小康社会的重要保障，用好用足用活“精神经济学”，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，做到学用结合、以知促行、知行合一，在决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。对于我们大老岭而言，开展“两学一做”学习教育的根本目的就是要筑牢堡垒、强基固本，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，激励基层党组织和广大党员形成建设“四个大老岭”的强大合力，为推进宜昌现代化特大城市建设和绿色发展再立新功。

二、强化落实，做足做好“比学、真做、促提高”这篇大文章

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改。各支部各科室一定要突出问题导向，带着问题学，针对问题改，把握“比学、真做、促提高”三个关键环节，不断把“两学一做”学习教育引向深入。
    （一）“比学”是基础。“两学一做”学习教育是深入推进思想政治建设的重大部署，加强学习，深化认识是推动学习教育的基础。我们要自觉用习总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，自觉用党章党规规范党员干部言行，充分调动基层党组织和广大党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的积极性和主动性，营造比学赶超的良好氛围。具体来讲，要抓好“三学”：一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。学习党章，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于林业事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升执政能力。《习近平总书记重要讲话文章选编》《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》这三本书，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器，是我们学习系列讲话的重点内容。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话（可以用“一二三四五”来概括，即一个中国梦（实现中华民族伟大复兴的中国梦）、两个一百年（在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家）、三大发展战略（一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设）、四个全面战略布局（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）、五大发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）），为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。三要学行业政策法规，增强管理水平。近几年来，习总书记先后多次就林业生态建设作出重要指示。2013年9月７日，习总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲时说，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”；2014年4月4日，习总书记参加首都义务植树时强调，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题。每一个公民都要自觉履行法定植树义务，各级领导干部更要身体力行，充分发挥全民绿化的制度优势，因地制宜，科学种植，加大人工造林力度，扩大森林面积，提高森林质量，增强生态功能，保护好每一寸绿色”。党中央已将生态建设摆在了一个前所未有的高度，林业作为生态建设的主力军，机遇空前，责任也“亚历山大”。林业系统党员干部在学习习总书记系列重要讲话同时，更要加强林业政策法规和业务技能的学习，用理论知识补足“精神之钙”，用业务技能确保“谋事之需”，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。
    （二）“真做”是要求。只有按照一分安排，九分行动的行为方式，只有严格标准、选好载体、注重实效，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。各支部各科室要以落实党员教育管理制度为基本依托，以“支部主题党日”为基本载体，结合单位实际创新方式方法，做到“规定动作”抓落实，“自选动作”有特色。三要注重实效。开展“两学一做”学习教育，目的是要取得实效。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是要正常化、长态化。我们不能开几次会议、发几个文件、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章党规、学系列讲话，还要学习运用经济知识、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化等方面，必须学懂悟透、学有所获、学以致用，不能一知半解。

（三）“促提高”是目标。开展“两学一做”学习教育，认真整改存在的突出问题，切实提高党员干部综合素质，既是学习教育工作的核心，也是我们开展这项工作的终极目标。各支部各科室要突出“实”字，围绕“真改”关键，在争先创优上下功夫，对镜对标找差距，把病根逐步挖出来，做到个人心中有数、组织心里有底。一要找准问题。找准问题是改正问题的前提。大家一定要对照合格党员的标准，采取领导点、同志提、自己查等方式，找准自身存在的问题，建立台帐，制订整改清单，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，有些可能有客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改促提高。要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项，做到明责整改、分类整改、集中整改。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章党规、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信；党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员；作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的林业干部形象。
    三、强化领导，确保学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育是当前及今后一个时期的一项重要政治任务。各支部各科室必须要突出“严”字强化组织领导，严责任、严要求、严督办，确保学习教育各项任务落地见效。

（一）责任要落实。各支部各科室一是要认真履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来，切实承担起“第一责任人”的责任，坚持主要领导抓、积极主动抓，率先垂范、以身作则，聚集党建主业，真正履好责、抓到位、见实效。二是要处理好工学矛盾，把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，做到以学促干、以干促学，学以致用，坚持把“两学一做”学习教育与做好保护区各项工作、实现“十三五”良好开局结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”。
    （二）抓好统筹兼顾。要按照省市总体安排部署，认真制定方案、选好载体、精心组织、科学安排，确保各项工作落到实处。今年我们林业系统同时还接受市委巡察、市人大常委会专项工作评议和履职尽责专项督查，时间紧、任务重、要求高，各科室各单位要坚持统筹兼顾，坚持两手抓、两不误、两促进，把“两学一做”学习教育与接受市委巡察、市人大常委会专项工作评议和履职尽责专项督查结合起来，与做好中心工作结合起来，全面提升行政效能和工作水平。

(三）讲究方式方法。开展“两学一做”学习教育，要以“三会一课”为基本形式，采取讲党课、专题研讨、专家讲座、实践讲学、网络教学、远程服务、组织生活会等不同形式，充分调动全体党员干部“两学一做”学习教育的积极性、主动性，增强学习的针对性和实效性。
    （四）强化宣传督办。办公室要切实加强信息资源收集和总结，充分运用报纸、电视、网络、手机等各类媒体，大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，选树推介一批“两学一做”先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。要加强督办检查，注重分类指导，将“两学一做”学习教育纳入基层党建工作述职评议考核的首要内容，局党组成员带队，按照分管联系的单位，每季度开展一次督导，随时进行专项督查，定期通报学习教育进展情况，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃追责。

    同志们，前进的目标已定，冲锋的号角已经吹响。让我们紧紧围绕林业局党组的总体部署，上下联动，迅速掀起“两学一做”学习教育热潮，为加快推进实施“四个全面”战略，加快实现“两个率先、两个进位”奋斗目标，加快建设现代化特大城市提供强劲发展动力和根本组织保证，奋力当好新常态下的排头兵，努力开创“十三五”发展新局面。